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Regulación de criptomonedas de California y tecnología Blockchain

Regulación de criptomonedas de California y tecnología Blockchain

El 4 de mayo de 2022, el gobernador de California, Gavin Newsom, firmó Orden Ejecutiva N-9-22 (EO) para crear un enfoque regulatorio para las empresas de criptomonedas y determinar cómo usar la tecnología blockchain para las instituciones estatales y públicas. A través de la EO, California se está convirtiendo en un líder en el desarrollo de nuevas reglas para las monedas digitales emergentes y las tecnologías criptográficas relacionadas.

La EO observa que “la innovación responsable se ha visto obstaculizada por la incertidumbre regulatoria, especialmente con respecto a la ley federal” y, como tal, “las agencias estatales deben trabajar con el gobierno federal y al mismo tiempo para hacer de California el primer estado en establecer un entorno regulatorio y comercial integral, reflexivo y armonizado para los criptoactivos”.

Bajo la EO, el estado tiene siete prioridades:

  1. Crear un entorno empresarial transparente y coherente para las empresas que operan en blockchain, incluidos los criptoactivos y las tecnologías financieras relacionadas, que armonice las leyes federales y de California, equilibre los beneficios y los riesgos para los consumidores e incorpore valores de California como la equidad, la inclusión y la protección del medio ambiente.

  2. Recopile comentarios de una amplia gama de partes interesadas, cree un enfoque regulatorio para los criptoactivos armonizado entre las autoridades federales y estatales, explore y establezca casos de uso de servicio público (como la incorporación de tecnologías de cadena de bloques en las operaciones estatales) y cree proyectos de investigación y mano de obra.

  3. Recopile comentarios de una amplia gama de partes interesadas para posibles aplicaciones y empresas de blockchain, con especial atención a los criptoactivos y las tecnologías financieras relacionadas. El compromiso debe incluir expertos técnicos, partes interesadas interesadas en abordar las desigualdades y el impacto ambiental, empresas con sede tanto dentro como fuera de California, y más.

  4. Participe en un proceso público y ejerza la autoridad legal para desarrollar un enfoque regulatorio integral para los activos criptográficos armonizado con la dirección de las regulaciones y orientación federales, creando protecciones para el consumidor y consolidando el estado de California como la ubicación global principal para que las empresas responsables de activos criptográficos comiencen y crezcan.

  5. Participar y fomentar la claridad regulatoria a través del progreso en los procesos descritos en el orden ejecutiva federalcon agencias estatales en estrecha coordinación con la oficina del gobernador de California en Washington, DC.

  6. Explore oportunidades para implementar tecnologías de cadena de bloques para abordar las necesidades emergentes y de servicio público, trabajando con el sector privado, la academia y la comunidad para presentar pilotos de políticas, programas y soluciones innovadoras que demuestren y muestren el potencial de adoptar tecnologías de cadena de bloques para responder a necesidades específicas. desafíos identificados por las agencias estatales.

  7. Identificar oportunidades para crear un entorno de investigación y fuerza laboral para fomentar la innovación en la tecnología blockchain, incluidos los criptoactivos. Los objetivos serán exponer a los estudiantes a oportunidades emergentes, impulsar industrias emergentes y ayudar a garantizar que los beneficios económicos se experimenten de manera equitativa.

Las agencias estatales de California, incluido el Departamento de Innovación y Protección Financiera (DFPI) como se especifica en la EO, probablemente estarán a la vanguardia de la propuesta e implementación de nuevas estructuras regulatorias para empresas y consumidores, junto con agencias federales como CFPB, CFTC , y SEC. De conformidad con los términos de la EO del gobernador, California también puede buscar fomentar una mayor innovación de blockchain para proyectos como la implementación de contratos inteligentes y el fomento de la sostenibilidad a través de su grupo de trabajo de blockchain estatal y las iniciativas de desarrollo económico Go-BIZ. El estado también puede facilitar y alentar el uso de varias tecnologías de cadena de bloques por parte de las agencias estatales a través de adquisiciones con empresas proveedoras.

En particular, la EO requiere que DFPI y Go-BIZ se comprometan y recopilen información de las partes interesadas dentro de los 30 días (en el caso de DFPI) e instruye a DFPI para que intensifique sus actividades de cumplimiento de conformidad con la Ley de Protección Financiera del Consumidor de California (CCFPL) . El mandato de una mayor aplicación indica que la regulación mediante la aplicación de productos y servicios financieros relacionados con criptoactivos seguirá siendo una estrategia clave a medida que se desarrolle el mandato de la EO para un estudio cuidadoso y una regulación reflexiva relacionada con los criptoactivos.

Además, un par de proyectos de ley en la Legislatura del Estado de California harían que las criptomonedas fueran moneda de curso legal para los servicios gubernamentales. Ambos proyectos de ley han encontrado resistencia y es posible que no se aprueben en esta sesión, pero sí señalan los puntos de vista cambiantes sobre la integración de la tecnología de criptomonedas y blockchain en la sociedad de California.

©2022 Greenberg Traurig, LLP. Reservados todos los derechos. Revista de Derecho Nacional, Tomo XII, Número 131